Avaliação em Saúde: dos Modelos Teóricos à Prática na Avaliação de Programas e Sistemas de Saúde
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Avaliação em saúde: dos
modelos teóricos à prática na
avaliação de programas e
sistemas de saúde
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Paulo Gadelha
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Cleise Furtado Mendes
AVALIAÇÃO
EM
SAÚDE
Dos Modelos Teóricos à Prática na Avaliação
de Programas e Sistemas de Saúde
ZULMIRA MARIA DE ARAÚJO HARTZ
LIGIA MARIA VIEIRA DA SILVA
ORGANIZADORAS
TERCEIRA REIMPRESSÃO
Salvador/Rio de Janeiro
Maio 2010
© 2005 by Autores
Todos os direitos desta edição reservados à Fundação Oswaldo
Cruz/Editora e à Editora da Universidade Federal da Bahia. Feito o
depósito legal.
Nenhuma parte deste livro pode ser reproduzida, sejam quais forem
os meios empregados, a não ser com a permissão escrita do autor e
das editoras, conforme a Lei nº 9610, de 19 de fevereiro de 1998.
1ª edição: 2005
1ª reimpressão: 2006
2ª reimpressão: 2008
3ª reimpressão: 2010
Capa
Heloisa Diniz e Guilherme Ashton (FIOCRUZ)
Editoração Eletrônica e Arte Final
Gabriela Nascimento (EDUFBA)
Revisão de Textos e Normalização
Tânia de Aragão Bezerra e Magel Castilho de Carvalho (EDUFBA)
Biblioteca Central Reitor Macêdo Costa UFBA
A945
Monteiro, Simone (org.)
Avaliação em saúde [livro eletrônico]: dos modelos teóricos à
pratica na avaliação de programas e sistemas de saúde /
Zulmira Maria de Araújo Hartz, Ligia Maria Vieira-da-Silva
(organizadoras). - Salvador : EDUFBA ; Rio de Janeiro :
Fiocruz, 2005.
il.
7.558 Kb; ePUB
ISBN 978-85-7541-516-0
1. Sistema Único de Saúde (Brasil) - Avaliação. 2. Saúde
pública – Brasil - Avaliação. 3. Política de saúde. 4. Clínica
médica – Zona rural - Canadá. 5. Mortalidade infantil – Brasil,
Nordeste. 6. Regionalização da medicina – Brasil. I. Hartz,
Zulmira Maria de Araújo. II. Vieira-da-Silva, Ligia Maria.
CDU – 614(81)
CDD – 614.440981
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Autores
Zulmira Maria de Araújo Hartz. Médica. Pesquisadora da ENSP-
Fiocruz (aposentada), professora-pesquisadora convidada do
departamento de medicina social e preventiva e do Grupo de
pesquisa interdisciplinar de saúde (GRIS) da Faculdade de medicina
da Universidade de Montreal. Doutora pela Universidade de
Montreal. Canadá.
Ligia Maria Vieira da Silva. Médica. Professora Adjunta do Instituto
de Saúde Coletiva da Universidade Federal da Bahia (ISC/UFBA).
Doutora pela Universidade de São Paulo – USP. Pesquisadora IC do
CNPq. Brasil.
André-Pierre Contandriopoulos. Professor Titular do
Departamento de Administração de Saúde da Universidade de
Montreal (DASUM). Pesquisador associado do Centro de Pesquisa
em Gestão da Escola Politécnica em Paris e membro da Sociedade
Real do Canadá. Pesquisador do Grupo de Pesquisa Interdisciplinar
de Saúde (GRIS), Universidade de Montreal. Canadá.
Claude Sicotte. Professor Titular do Departamento de
Administração da Saúde. Doutor em Organização dos Serviços de
Saúde pela Universidade de Montreal. Pesquisador do Grupo de
Pesquisa Interdisciplinar de Saúde (GRIS), Universidade de
Montreal. Canadá.
Gerluce Alves Pontes da Silva. Médica sanitarista da Secretaria
de Saúde do Estado da Bahia. Mestre em Saúde Coletiva
(ISC/UFBA). Brasil.
Hung Nguyen. Possui formação em Econometria e Gestão de
Sistemas. Atualmente, trabalha para o Consórcio Regional de
Saúde e Serviços Sociais da Montérégie e para o Instituto Nacional
de Saúde Pública na integração dos serviços de primeira linha nos níveis local e regional. Pesquisador do Grupo de Pesquisa
Interdisciplinar de Saúde (GRIS), Universidade de Montreal.
Canadá.
Jean Louis Denis. Professor Titular no Departamento de
Administração da Saúde. Doutor em Organização dos Serviços de
Saúde pela Universidade de Montreal. Pesquisador do Grupo de
Pesquisa Interdisciplinar de Saúde (GRIS), Universidade de
Montreal. Canadá.
Luis Eugênio Portela Fernandes de Souza. Médico. Professor do
Instituto de Saúde Coletiva da Universidade Federal da Bahia
(ISC/UFBA). Doutor pela Universidade de Montreal. Canadá.
Maria Guadalupe Medina. Médica. Mestre em Saúde Comunitária.
Pesquisadora do Instituto de Saúde Coletiva da Universidade
Federal da Bahia (ISC/UFBA). Brasil.
Nassera Touati. Diplomada em Engenharia. Doutorado em
Administração na Escola Superior das Minas de Paris. Pesquisadora
do Grupo de Pesquisa Interdisciplinar de Saúde (GRIS),
Universidade de Montreal. Canadá.
Paulo Germano de Frias. Médico com mestrado em Pediatria.
Professor e pesquisador do Núcleo de Avaliação do Instituto
Materno-Infantil de Pernambuco (IMIP). Brasil.
Pedro Israel Cabral de Lira. Doutor em Medicina. Professor da
Universidade Federal de Pernambuco. Brasil.
Rosana Aquino. Médica. Mestre em saúde comunitária.
Pesquisadora do Instituto de Saúde Coletiva da Universidade
Federal da Bahia (ISC/UFBA). Brasil.
Rosario Rodriguez. Pesquisadora do Grupo de Pesquisa
Interdisciplinar de Saúde (GRIS), Universidade de Montreal.
Canadá.
Sônia Cristina Lima Chaves. Odontóloga. Professora Adjunta da
Faculdade de Odontologia / UFBA. Doutora em Saúde Coletiva
(ISC/UFBA). Brasil.
Vitória Solange Coelho Ferreira. Enfermeira sanitarista.
Professora da Universidade Estadual de Santa Cruz (UESC). Mestre
em Saúde Coletiva (ISC/UFBA). Brasil.
Table of Contents / Sumário /
Tabla de Contenido
Front Matter / Elementos Pré-textuais / Páginas Iniciales
Prefácio
Avaliação em saúde: uma prática em construção no Brasil
Apresentação
Avaliando a implantação das intervenções em saúde: novas
contribuições
1. Conceitos, abordagens e estratégias para a avaliação em
saúde
2. Uso de modelos teóricos na avaliação em saúde: aspectos
conceituais e operacionais
3. Conferência de consenso sobre a imagem-objetivo da
descentralização da atenção à saúde no Brasil
4. Intersetorialidade em saúde: um estudo de caso
5. Avaliação da implantação de um projeto para redução da
mortalidade infantil
6. Metodologia para análise da implantação de processos
relacionados à descentralização da atenção à saúde no Brasil
7. Uma experiência de integração dos atendimentos médicos
em uma zona rural: os desafios da implantação