12. Esbozo con perspectiva geográfica de los estudios sobre la ciudad, el espacio y las cuestiones urbano-regionales en América Latina.

12. Esbozo con perspectiva

 

 

geográfica de los estudios

 

sobre la ciudad, el espacio y las

 

cuestiones urbano-regionales

 

en América Latina

 

Omar Arrieta Chavarría

 

Introducción

 

Este capítulo da cuenta a partir de las publicaciones que se han

realizado principalmente en la última década en diversos círculos

académicos de América Latina, de los estudios relacionados con: a)

la ciudad y las cuestiones urbanas; b) el urbanismo y la

planificación; y c) La cuestión urbano regional y el ordenamiento del

territorio. Esto con el objetivo de comprender las experiencias

logradas en esta materia, aprender de ellas, y quizás, en algunos

casos, reorientar y fortalecer la producción científica sobre estos

temas particularmente en Centroamérica que es desde donde

trabajamos los asuntos que aquí se expondrán. 1

Metodológicamente, primero se identificaron, algunas instituciones

que se destacan por su trayectoria en el campo de la investigación

científica y técnica en la temática. La tabla 2 (en el anexo) da cuenta

de aquellas instituciones consultadas a través de sus páginas en

internet. Los centros académicos que se ocupan de estos problemas

son numerosos y sólo se incluyen algunos para sintetizar las líneas

de trabajo que en ellos se impulsan. En cuanto al caso brasileño,

que constituye una realidad aparte por el extraordinario desarrollo

de instituciones públicas y privadas en la enseñanza, la investigación aplicada y la divulgación de estudios de este tipo, esta

fuera de nuestras posibilidades conocer en su totalidad el aporte

que han hecho en este campo de los estudios espaciales. Sin

embargo, para realizar esta investigación se consultó una muestra

significativa, pero absolutamente incompleta, de universidades,

departamentos e institutos brasileños que se dedican al análisis

científico y técnico de estos temas generales.

Posteriormente se procedió a la revisión detenida de los artículos

y textos que aparecen en las referencias al final de este capítulo y

que, por razones de espacio, representan solo una parte, una

muestra al azar, de la extensa producción que desde diversas

disciplinas se genera en lo que a juicio nuestro son líneas

fundamentales de la investigación en esta materia en Latinoamérica.

El análisis de cada tema se realiza respaldado en la revisión

crítica de las fuentes desde una óptica disciplinaria, que enfatiza en

la cuestión urbana y el territorio y desde los diferentes abordajes

que presentan los textos consultados, siguiendo las clave que nos

ofrecen los artículos escritos en los últimos diez años por autores

latinoamericanos.

Finalmente, después de las consultas y revisión de los textos

seleccionados, se identificaron los grandes temas que en ellos

predominan2 y que forman parte del corpus de este artículo.

Para efectos de exposición, el texto se ha dividido en tres

acápites, en el primero de ellos se hace un ligero repaso de algunos

aportes teórico metodológicos sobre el tema fundamental del

artículo, vale decir, la ciudad y el espacio urbano regional vistos

desde la geografía; la segunda sección es una revisión más

restringida a las cuestiones urbano-regionales y una síntesis de los

temas más recientes en el ámbito de la geografía con enfoques

posmodernos y socio críticos; la tercera sección del artículo ligada a

las conclusiones, es una reflexión final de los aportes y posibilidades

futuras en las investigaciones de este tipo con miras a enfrentar los

retos que se tienen en el campo de las ciencias sociales vinculadas

al análisis del espacio geográfico, la ciudad y la cuestión regional,

asuntos que interesa profundizar en el caso centroamericano. Interpretación de algunos aportes

 

teórico-metodológicos sobre la

 

ciudad, el espacio y las cuestiones

 

urbano-regionales con perspectiva

 

geográfica en América Latina

 

La propuesta positivista, de una realidad única que funciona de

acuerdo con leyes naturales de causa-efecto y pretende explicar,

predecir y controlar “los hechos”, es dominante en los estudios de la

ciudad, el urbanismo y las cuestiones urbano-regionales en nuestro

continente. Dominante, desde el punto de vista de la teoría y el

ejercicio del poder, es decir, desde la producción científica

estructural funcionalista y tecnoburocratica que domina la ciencia y

la investigación aplicada de los aparatos del Estado. O a través de

los esfuerzos que se hacen en institutos o programas de

investigación que impulsan la nueva geografía cuantitativa

fundamentada en los sistemas de información geográfica (Buzai,

2003). Este tipo de investigaciones se ven complementados por

abordajes sobre temas urbanos aun con influencia de la escuela de

ecología humana de Chicago enriquecidos con conceptos

categoriales que aporta el pensamiento complejo,3 como los de

“nicho ecológico”, “ecología urbana”, o “ecosistemas urbanos” y

recurren metodológicamente a la zonificación del espacio

relacionando criterios demográficos, ecológicos y sociales. Por

ejemplo, Los estudios aquí consultados en esta línea para las

ciudades de México (Annick y Polèse 1994), Germain y Polèse

(1996), utilizan variables demográficas, y tablas relacionadas con

información sanitaria y de servicios como agua potable y otros para

definir zonas urbanas.

En muchos casos se recurre a los datos censales, las encuestas y

la cartografía urbana especializada, e información proveniente de

las tecnologías satelitales y la red de internet. Algunas

investigaciones utilizan el concepto de ciudad ecológica o “ecociudad” para diseñar una estrategia de investigación que

concibe la ciudad como un “nodo” de ecosistemas por el cual fluye y

se intercambia energía. Las urbes son vistas como sistemas

abiertos por el que entran y salen poblaciones, mercancías, insumos

y redes de infraestructura que les dan “vida” (Barkin, 2015;

Henríquez, 2005).

En cuanto a publicaciones relacionadas con lo que

tradicionalmente se conoce como estudios de la jerarquía urbana, la

investigación ha evolucionado hacia el análisis de redes espaciales

urbanas o regionales dentro de la teoría de los espacios virtuales,

en el que las ciudades se comportan como nodos de los circuitos de

transferencias de capital, de personas, mercancías y tecnologías

que se estructuran según las formas que estratégicamente ocupan

en el proceso de acumulación reciente creando nuevos flujos de

interconexión entre ciudades, de acuerdo con, por ejemplo, nichos

de mercado o circuitos de circulación de mercancías especializadas

(Ver, entre otros, los estudios de Davis y del Cerro, 2009; Montoya,

2006, 2009; Rodríguez, 2006; Usach y Garrido, 2008). Y en otros

casos con un enfoque positivista sistémico en el marco de las

nuevas geografías cuantitativas antes mencionadas.

Las investigaciones clásicas en geografía urbana siguiendo el

constructivismo hermenéutico y la fenomenología están

influenciadas por los trabajos de la percepción o la imagen de la

ciudad de Kevin Lynch. Enfoque con el cual metodológicamente se

analiza la vinculación que existe entre las imágenes mentales y el

grado de identificación que los habitantes tienen con su ciudad

através de los recorridos diarios por ella (Guerrien, 2005; Iregui,

2005; Serrano, 2015). De esta manera, el investigador interpreta la

información tratando de encontrar claves que ayuden a comprender

la manera en que las personas suelen aprehender el espacio que

les rodea. Los mapas mentales reflejan deformaciones de

percepción del entorno que pueden ser resultado de factores tales

como la educación, edad, sexo, clase socioeconómica o ideología y

estas percepciones y comportamientos de los habitantes de un

lugar, se convierten en la base para la interpretación de los procesos

urbanos y cómo planificar espacios urbanos (para el caso

costarricense ver el estudio de Lidth y Schütte (2010)).

Desde el pensamiento crítico el espacio urbano es el escenario de

relaciones socio-políticas conflictivas, cuya apropiación del territorio

resulta de las contradicciones de clase y de la división social del

trabajo. Es, además, para los que se sustentan en estos enfoques,

el producto material y cultural que emerge de las posibilidades, las

necesidades y los intereses de los distintos agentes sociales que

viven dentro o fuera de la ciudad (Cardoso y Ortiz, 2009; Castro,

2012; Dammert, 2004; Morán, 2011).

En general estas teorías se sustentan en conceptos y categorías

de análisis tradicionales como región, paisaje, territorio, o lugar, pero

entendidas como categorías que explican las formas de

“representación”, de “reproducción” y “construcción social” del

espacio geográfico. Se trata pues de reconstruir conceptos o

categorías de análisis para comprender, como leyes de tendencia,

los procesos que están en la base de las desigualdades espaciales

y sociales; vale decir, los procesos de acumulación de capital, la

concentración espacial de la pobreza urbana, y la apropiación

desigual del territorio, en contextos histórico-geográficos específicos

(Baires, 2006; Caquimbo, 2008).

Las construcciones teórico-metodológicas que van desde el

marxismo clásico, incluyen también los enfoques del

Configuracionismo latinoamericano, los estudios con enfoques

neomarxistas y las investigaciones urbanas desde la sociología

crítica. Procesos como apropiación desigual del espacio urbano,

conceptos o categorías como renta capitalista del suelo o

condiciones generales para la reproducción ampliada del capital en

la ciudad y su entorno, son fenómenos que se estudian en América

Latina bajo las formas que adquieren en el capitalismo de hoy. Estos

análisis comprenden no únicamente discusiones teóricas, sino

también trabajos empíricos, explicaciones del espacio particular, de

las singularidades de tales espacios, sin descuidar la interpretación

de las formas de acumulación a escala mundial y su impacto en las

regiones urbanas del continente.

La producción científica desde el paradigma socio – crítico en

general, se desarrolla en algunos casos, con la teoría críticas de la

posmodernidad con un fuerte contenido en la lectura de lo urbano

como construcción y reflejo de una cultura global, diversa y contradictoria. Estos análisis, cual pequeños relatos de los espacios

fragmentados, de las formas de acumulación flexible que incorpora

al circuito de la economía y la tecnología fragmentos de las

ciudades del tercer mundo, generando grandes contrastes en el

paisaje y la economía urbana, recuperan conceptos como el de

“espacios rugosos” y “espacios luminosos” o el de “zonas opacas”

presentes en toda la obra de Milton Santos 4 que ya mostraban esos

procesos de globalización cultural y tecnológica.

En cuanto a los estudios empíricos de los núcleos urbanos en

América Latina, la mayoría de ellos se ocupan de los problemas

relativos inseguridad urbana, la segregación socio–espacial, la

fragmentación del espacio urbano y el auge de los espacios

cerrados (ver, entre otros: Cardoso y Ortiz, 2009; Dammert, 2004;

Pérez, 2006; Ruiz, 2009).

En fin, los paradigmas, enfoques, conceptos y categorías de

análisis utilizados en la teoría investigativa crítica y hermenéutica

analizan la ciudad como un producto socio-cultural y tecnológico. En

algunos casos desde un enfoque dialéctico, en otros, desde el

análisis sistémico y por último, pero no menos frecuente, desde

propuestas eclécticas dignas de destacar cuando se procura el

análisis reflexivo que desde el eclecticismo teórico hacen de la

ciudad.

Figura 1: Paradigmas, enfoques, conceptos y categorías de

análisis predominantes en el análisis de la ciudad y los procesos

urbanos. Desde el pensamiento positivista-sistémico y funcionalista

a los paradigmas socio críticos

Nota: Los recuadros dan cuenta de propuestas de paradigmas

como el historicismo, que aparecen en distintos momentos y desde

distintas construcciones teórico-epistemológicas. Lo mismo ocurre

con los enfoques o métodos cualitativos y cuantitativos o mixtos y

por supuesto con conceptos o categorías de análisis que se utilizan

en diferentes paradigmas o enfoques con distintas significaciones.

 

La ciudad-región, las cuestiones

 

urbano-regionales y la planificación

 

local desde la geografía en América

 

Latina

 

La figura 2 muestra (mediante flechas) las relaciones que en

términos de enfoques y contenidos y desde perspectiva geográfica,

se encuentran entre las materias de las investigaciones empíricas

relacionadas con la ciudad, las cuestiones urbano-regionales, y la

planificación local. Lo que se encuentra en la producción académica

es un primer grupo agrupado en torno a cuatro temas referidos a: 1.

La cuestión Urbano-Regional; 2. Ciudad y Ordenamiento territorial;

3. Planificación Urbana y local y 4. Ciudad y región. Un segundo

grupo temático enfatiza en: 5. Ciudades sostenibles y 6. Urbanismo

y ambiente. Luego se encuentra un tercer grupo de temas conexos

que incluyen: 7. Urbanismo, desigualdad socio-espacial y

fragmentación del espacio; 8. Ciudad, cultura y paisaje urbano; 9.

Estudios urbanos con enfoque de Género y feminista, ligado a

investigaciones sobre culturas alternativas, migración y pobreza

urbana. Finalmente se ubican dos temas separados, uno de vieja

data: 10. Espacios metropolitanos y otro más reciente que es el de:

11. Ciudades secundarias e intermedias en América Latina.

Figura 2: América Latina: líneas de investigación dominantes en

linvestigaciones sobre ciudad, la cuestión urbano regional,

urbanismo, ambiente y território

Seguidamente se analizarán estos temas desde el marco

conceptual aquí definido y desde la investigación empírica en

Latinoamérica. Para ello, primeramente, se resumen los conceptos

básicos de ciudad y espacio urbano y luego el de ciudad-región,

para profundizar después en el análisis de cómo ha sido abordados

el asunto de la cuestión urbano -regional propiamente dicho, los

temas sobre ciudad y naturaleza, los estudios culturales y

alternativos y la cuestión de las ciudades secundarias e intermedias

como asuntos de interés reciente en las investigaciones en nuestros

países.

 

La ciudad y el espacio urbano

 

A partir de la segunda mitad del siglo pasado, el espacio

geográfico en el continente se hizo más diverso, dinámico y

complejo con el crecimiento de las ciudades. Se agudizaron los

procesos de artificialización de la naturaleza (que ya se habían

iniciado durante los cincuenta), y con la expansión acelerada de las

aglomeraciones urbanas y conurbaciones se consolidan las grandes

metrópolis que hoy dominan los países latinoamericanos. El proceso

más reciente de globalización ciertamente presenta otras

características: cuarta revolución tecnológica y globalización de

todas las mercancías habidas y por haber. Pero la pobreza y las

desigualdades sociales en las urbes se han agudizado en las

últimas décadas, en el período más comúnmente conocido como la

“era de la globalización”. Los informes oficiales y no oficiales

nacionales e internacionales sobre el continente así los reconocen.

El abordaje de la ciudad ha significado valorar el análisis espacial

del comportamiento de algunas variables: Déficit habitacional y

hacinamiento. Déficit en la integración social de la población,

especialmente de la población marginal que continúa siendo

excluida del mercado y en general del sistema económico “formal”.

Déficit en el diseño, establecimiento y prestación cualitativa de

servicios mínimos necesarios para el mantenimiento de indicadores

de sanidad y morbilidad satisfactorios. Inadecuada planificación

urbana, y otros.

Desde la década del setenta hay interés por parte de los países

en atender el problema ambiental en general y particularmente en

las urbes. Después del Informe Brundtland (1987), proliferaron los

estudios para abordar los problemas ecológicos y ambientales

asociados al crecimiento urbano del planeta. En el continente

Latinoamericano y el grueso de naciones no hispanoparlantes de

esta región se ha incrementado sustancialmente la población urbana

al punto de que hoy cerca del 80% de las personas de esta parte del

globo viven en ciudades y es la zona más urbanizada del mundo

(ONU-HABITAT, 2012).

La confrontación de opiniones en la producción académica y

científica del continente pone también en la palestra la cuestión

entre calidad del hábitat y desarrollo caótico de la ciudad

latinoamericana. Enfrenta, de alguna manera, esta polémica, la

esencia que está en la base de la construcción de ciudades más

humanizadas, salubres, equitativas, social y políticamente

participativas justas y responsables con el soporte físico natural

sobre el que se erigen tales conglomerados, frente a la idea de que

una ciudad se ordena a partir de las necesidades y de las

exigencias del mercado capitalista y la rentabilidad del suelo.

Evidentemente estos parámetros ponen en jaque a los urbanistas y

al urbanismo como práctica social y técnica. La planificación en

función de la sociedad, las prioridades en el ordenamiento de los

asentamientos humanos en función de los grupos sociales objetos-

sujetos de estas políticas, la cuestión de la vivienda de interés social

frente a la renta capitalista del suelo urbano, la desaparición de los

barrios y el impulso a las ciudades amuralladas, la deshumanización

del espacio urbano, la fragmentación y el mundo del consumo

privado de los espacios públicos, el aislamiento y la soledad en la

selvas de hierro y cemento que benefician al capital, la ruptura y

amenaza de las áreas protegidas que se encuentran en el hinterland

de estas aglomeraciones urbanas, son cuestionamientos que se

abordan desde distintos ángulos o enfoques en la bibliografía

consultada al respecto.

Los indicadores para el estudio de sostenibilidad urbana ayudan a

diseñar políticas para la implementación de un desarrollo sostenible

en un área específica. En este caso el enfoque varía con respecto al análisis de procesos urbano-regionales. El punto de partida en los

estudios de sostenibilidad es también una Ecología del Paisaje de

origen sistémico, pero con un abordaje que enfatiza en la calidad de

vida a escala urbano regional y territorial. De ahí que se trabaje con

las categorías de territorio, región, paisaje natural o paisaje

ecológico, relacionados con los problemas de la sostenibilidad del

entorno urbano cuando se procura recuperar los corredores

biológicos, o estudiar la importancia de las áreas protegidas y los

parques naturales, para mantener la vida en ciudad y la región. El

reto fundamental aquí es cómo resolver la contradicción entre la

expansión urbana, los usos artificiales del suelo frente a la

necesidad de proteger y mantener vivos los ecosistemas naturales y

sus bondades.

 

La región

 

El concepto de región se convierte en una categoría de análisis en

el marco teórico metodológico de las nuevas geografías regionales

que ven el mundo como un espacio en redes, y heredan de la

escuela clásica francesa la idea de región como objeto de estudio

de la geografía. Esta idea de región (newtoniana) está presente en

esas geografías aplicadas de corte positivista, integradas

orgánicamente a los aparatos de dominación de un Estado que

promueve una planificación tecnoburocratica del espacio, a través,

por ejemplo, de los planes de ordenamiento territorial.

Por otro lado, las investigaciones que analizan la región bajo

categorías del pensamiento complejo, que se enfocan en estudiar

los flujos de energía, los espacios flexibles, o los ciberespacios,

asumen que la tecnología es el agente transformador de la

sociedad, del territorio, y del espacio físico- natural, y convierten a

los procesos científico- técnicos en el “agente” que no solo vincula a

la sociedad con la naturaleza, si no que de manera fetichizada

explica y da soluciones a los problemas socio -ambientales del

planeta (Toudert y Buzai, 2004).

Los estudios sobre el espacio geográfico como –región -territorio-

paisajelugar van desde aquellos en los que este es concebido como región mensurable y delimitada como ocurre en las posiciones

clásicas, hasta el espacio relativo de la física de hoy. Otros análisis

conciben la región geográfica desde una visión estructural

funcionalista, o fenomenológica del espacio – lugar – paisaje vivido

o percibido. En este último caso, la región deja de ser región para

convertirse en territorio (como terruño), en paisaje, en el lugar, se

trata de interpretaciones historicistas, humanistas, y de la

percepción. Es el espacio vivido, y el paisaje es la expresión visual,

instantánea, la sucesión de acontecimientos, la disposición de los

objetos en un instante del espacio tiempo geográfico (Iregui, 2005)

que se alejan de las concepciones nomotéticas para ubicarse dentro

de una visión idiográfica de la ciencia, del paisaje, del terruño, del

lugar.

 

La ciudad – región

 

No todo lo que ocurre en la ciudad o en las metrópolis está ligado

a la red mundial, también se fragmenta la ciudad por la propia

estructura interna del mercado capitalista nacional, que establece

alianzas estratégicas con ejes de acumulación inter regional para

enfrentar al capital hegemónico transnacional. 5 Muchos de los

nuevos distritos financieros, las nuevas superficies comerciales, las

industrias que se dispersan en el tejido urbano, son producto de la

alianza de capitales nacionales o de alianzas entre capitales de la

región. De tal manera que los procesos de fragmentación socio

espacial del espacio por la participación de capitales diversos hace

más compleja la trama urbana. Y todo esto hace posible que los

ciudadanos, sin duda, vivan o sobrevivan de forma desigual en la

ciudad: unos mejoran su calidad de vida (los ciudadanos más

articulados a los circuitos de la alta productividad obtienen los

mayores beneficios totales que genera la nueva vida urbana), otros

se reproducen de las economías informales en los espacios

periféricos y en los intersticios de la urbe que acoge las grandes

inversiones. De esta manera, el fenómeno urbano de hoy, por la

coexistencia de los opuestos concentración-periferización-

dispersión, que cambia constantemente de jerarquía y nivel, que mediante los nodos urbanos internacionales producen vinculaciones

interactivas en red, separa el espacio urbano de sus habitantes. Es

decir, el proceso de integración global fragmenta a la ciudad social y

espacialmente y la ciudad de hoy es más segregada que nunca y

tiende a ser una ciudad-región

De ahí que los estudios en las Universidades e institutos han

dirigido la mayor parte de sus investigaciones hacia estos temas

centrales para entender la situación desigual del desarrollo urbano

en el continente, pero también en procura de plantear alternativas

posibles al llamado maldesarrollo.

Las investigaciones latinoamericanas en este campo van desde

aquellas que conciben el espacio como sinónimo de región

mensurable, como espacio absoluto, pero, paradójicamente, de-

limitado, tal y como ocurre en los estudios clásicos de la geografía,

hasta estudios más contemporáneos que parten de un análisis

geográfico desde la relatividad espacial.

A partir de los años noventa crece y se concentra la pobreza en el

planeta, el proceso de globalización neoliberal exige mayor

competitividad, productividad y eficiencia de las economías

subordinadas al capital transnacional y la vida de la sociedad en su

conjunto tiende a perder calidad y en el entorno urbano y sus zonas

de influencian se agudiza el deterioro ambiental. Aumentó la

preocupación por la pobreza y la desigualdad social, los recursos

naturales y la degradación ecológica. Surge el interés en círculos

políticos por impulsar los programas de planificación urbana y el

ordenamiento territorial. Se elaboran diagnósticos totales, teorías

sustantivas, metodologías participativas novedosas, modernas

tecnologías que buscan reinterpretar la dinámica urbana, procuran

recuperar la ciudad, su entorno, los ecosistemas, pero siguen sin

solucionarse las graves contradicciones de las aglomeraciones

urbanas: escasez de servicios públicos, degradación de los

ecosistemas urbanos, pobreza y exclusión social, hacinamiento,

segregación, y criminalidad e inseguridad.

 

La cuestión urbano regional propiamente dicha

Comprender la relación entre urbanización y crecimiento

económico obliga a identificar los procesos diferenciados del

desarrollo del sistemas de ciudades no sólo para entender el

proceso de metropolización en el continente o el fenómeno de las

aglomeraciones urbanas a escala nacional, sino porque es

imposible realizar un estudio certero de los procesos geográficos sin

reconocer que lo metropolitano y lo urbano no pueden ser

analizados separados de la dinámica que asumen los procesos de

acumulación y sin tener presentes las tendencias históricas tanto en

las prácticas agrícolas y en las estructuras productivas rurales en

general como en los sistemas de ciudades, a raíz del uso

generalizado de las tecnologías duras en actividades propiamente

urbanas pero también, fruto de las alteraciones que sufre el espacio

físico-natural una vez que se desarrollan las urbes; vale decir,

alteraciones de las cuencas hidrográficas, trastorno en las aguas

superficiales por asfaltado y compactación del suelo,

sobreproducción de desechos sólidos e incapacidad de absorción

de los mismos, solo para mencionar algunos ejemplos de las

investigaciones consultadas.

El proceso de urbanización, el crecimiento desigual y diferenciado

del sistema urbano y el espacio en que esto ocurre, se plasma

espacialmente en la aparición de los núcleos urbanos y sus áreas

de influencia, en los espacios rurales, en la protección o no del

medio ambiente, en los usos adecuados o inadecuados del suelo,

en la recuperación o empeoramiento de los espacios degradados,

productos, todos, en última instancia, del modo de producción

dominante en un Estado particular; es decir, en una formación socio

política de un país. A este conjunto entreverado de hechos,

productos o resultados, generales y específicos, particulares y

singulares que acontecen en el espacio geográfico, es lo que aquí

llamamos la cuestión urbano regional en plural por ser

acontecimientos diversos y complejos.

Los estudios sobre la cuestión urbano regional y planificación

local como dimensión científico técnica del espacio-territorio y los

retos que esta conlleva cuando se proponen “modelos” o

“alternativas”, cuyo fin es mejorar la calidad de vida de las personas

es un asunto que no está separado de la idea de desarrollo de la que se parte para emprender esos retos y que en el fondo están

vinculados al problema del poder y las formas de acumulación de

capital en economías de mercado.

La cuestión urbano regional es entendida en los textos

consultados no sólo como un enfoque científico que considera los

procesos espaciales a partir de formas y contenidos con que

históricamente surgen los espacios urbanos y las regiones con el

desarrollo de las actividades económicas, del mercado, y de la red

de circulación de mercancías; sino que además, hoy estas

pesquisas incluyen la cuestión ambiental (desde el marco teórico de

la ecología política), las relaciones de clase, las contradicciones

inter étnicas, el enfoque de género, y de nuevo, las particularidades

que asume el proceso de acumulación de capital a escala mundial y

su dinámica de crisis y recomposición a través de lo que Harvey ha

dado en llamar acumulación por desposesión.

 

Las leyes de planificación local en un mundo

 

global

 

Junto a los estudios urbano-regionales desde los enfoques

críticos, aparece también una buena cantidad de publicaciones que

abordan la cuestión técnica del ordenamiento, incluyendo

metodologías específicas para los estudios científicos, el aparato

jurídico normativo y la cuestión político-administrativa Stricto sensu.

Esto por cuanto entre el espacio geográfico y su construcción,

media el mercado capitalista y lo jurídico. La mediación entre el

espacio geográfico como territorio y los procesos normativos se

realiza a través de la administración y la gestión. En el ejercicio de

gobernar surgen los grandes problemas de lo público y lo privado y

de la práctica autoritaria del poder y el uso democrático del espacio.

La bibliografía en este campo pone el énfasis en las dificultades y el

potencial que tiene la planificación urbana y local cuando se está

frente a Estados autoritarios o centralistas sobre todo si se trata de

países pequeños como los centroamericanos.

Estos análisis son indispensables para la comprensión del

problema complejo que significa ordenar, gestionar o planificar el territorio en cualquier geografía. Es la base científica, inevitable, si

se quiere estructurar científicamente el territorio.6 Es aun

problemático en ciertas regiones del continente definir las

competencias y funciones que garanticen una administración justa e

inclusiva socialmente, equitativa, equilibrada desde los ecosistemas,

redistributiva y solidaria económicamente, a escala nacional,

regional y local, en este sentido está claro que el espacio en una

formación social solo está delimitado por el ámbito en el que se

ejerce el poder; luego, los procesos de construcción del espacio, se

expresan en acciones y mediaciones que tienen diferentes escalas:

La escala nacional tiene mayores competencias cuando se trata de

gestionar la red nacional de transporte, las redes de flujos

energéticos, las redes de comunicación y otras. La escala regional,

está asociada a la administración de los recursos naturales y de los

ecosistemas, por ejemplo las fuentes y la red hidrológica, o los

sistemas urbanos regionales; y a escala local, evidentemente, lo

más notable es la administración y la gestión urbana (de la ciudad) y

los procesos de urbanización, competencias propias del municipio

pero que no dejan de ser difíciles cuando el Estado es centralista o

cuando los recursos locales económicos, naturales y humanos son

escasos o limitados. Estas escalas definen distintos y

complementarios procesos de planificación, que, eventualmente,

garantizan, no sólo un uso más eficiente del espacio sino también

una mejor distribución de los beneficios y costos del planeamiento,

así como la participación democrática de las personas en los

procesos de desarrollo de su territorio.

La legislación municipal y los marcos normativos en cada país del

continente reconocen las competencias de los ayuntamientos,

aunque este reconocimiento no es siempre claro cuando se trata de

precisar las funciones propias del gobierno local en su ámbito. En la

práctica del control del territorio, de sus usos, y de las políticas de

planificación, continúan privando las visiones centralistas

fragmentadas institucionalmente en toda el área, lo que evidencia la

dificultad que tienen los Estados Nación, desde el punto de vista

jurídico, no sólo de comprender el espacio como totalidad, sino

incluso de gestionar medianamente el territorio, a escala regional o

local.

Las leyes de planificación local en un mundo global y la cuestión

de las resistencias, o de los mundos alternativos posmodernos

hasta ahora lo que han conseguido es banalizar las contradicciones

esenciales del mercado, proponiendo el fin de la historia, la

importancia del ya y el ahora, el consumismo, la moda y las luchas

por todas las diversidades posibles que no han llevado a ninguna

transformación estructural o a propuestas políticas alternativas para

cambiar una sociedad egoísta y frívola y una economía que produce

y acrecienta las desigualdades. Lo que han provocado es el

resurgimiento de los demonios del medioevo, la mediocridad

política, los nuevos evangelios fundamentalistas y una sociedad

embelesada por las mercancías y no se interesa por los seres

humanos de carne y hueso que viven el espanto del mercado de

armas, drogas, cuerpos y artefactos para cualquier cosa. Así, no

sólo se transforma el paisaje urbano, se transforman los valores, las

relaciones sociales, las mercancías, el valor de las cosas, incluso

cuando se habla de diversidad, inclusión y equidad, conceptos que

como cualquiera otros son ideológicamente manipulables. Estos son

acontecimientos cotidianos con los que hay que combatir en las

propuestas de organización para transformar los espacios en

procura de la emancipación social política e ideológica de la ciudad

y la región.

El desarrollo urbano y de su entorno inmediato, que se plasma

espacialmente en los procesos de expansión horizontal y difusa de

las ciudades y la incorporación de los espacios rurales a la dinámica

urbana implica la protección de ese medio ambiente que va de la

ciudad a los espacios libres y que en cada subespacio (zona, o

territorio específico) presenta particularidades que deben ser

atendidas desde la legislación general y desde la legislación local a

través de los planes reguladores cantonales.

Ahora bien, hay aspectos que se destacan en la producción

bibliográfica cuando se trata de analizar el espacio como formación

jurídico-política para la planificación regional. Estos aspectos son: a)

Las contradicciones en la legislación, que se producen básicamente

entre las instituciones centralizadas que impulsan la planificación

sectorial y los objetivos e intereses específicos de las unidades

territoriales básicas a las que se les han asignado constitucionalmente competencias para la gestión del territorio; b) La

especificidad del espacio geográfico en cada unidad administrativa

que no siempre es comprendida (aprehendida) en las estrategias de

planificación cuando se trata de conciliar al Estado nacional con los

espacios, regiones o territorios locales (el territorio del cantón o del

distrito particular); c) La complejidad de los instrumentos jurídicos,

esto afecta principalmente a la gestión del gobierno local, sobre todo

cuando una vez aprobado un plan de ordenamiento de su territorio,

los responsables de la administración no están familiarizados con el

marco normativo; d) El problema del poder y del estilo en la

utilización de este. El problema del poder cuestiona, a veces, la

legitimidad de su ejercicio, desde dónde debe usarse este poder, es

decir, a quién le compete y, finalmente, el problema de cuáles son

las formas apropiadas y legítimas de participación ciudadana en la

práctica de la democracia.

La literatura específica señala que la función de planificación

urbana es de carácter jurídico - política, técnica y administrativa, que

se ejerce sobre una unidad territorial, pero muchas veces ignora que

esta función no necesariamente responde a las formas específicas

de la configuración del espacio (a no ser justamente, desde la

perspectiva de cierta “geografía política”, conocida oficialmente

como la División territorial política administrativa del país), por un

lado, y por otro, evidencia los problemas propios de una sociedad en

la que el proceso de gestión del territorio casi nunca es realizada

científica e integralmente, es decir, con participación de los agentes

sociales involucrados.

Tampoco desde el punto de vista del espacio construido

socialmente, la planificación responde a los principios de equidad

social (o específicamente del uso democrático del espacio), y por

ello mismo sin que medie en el proceso de planificación principio

alguno de equilibrio territorial o uso racionalmente equilibrado o

armónico del paisaje.

De esta manera, las investigaciones indican que el espacio

geográfico y la planificación territorial son esencialmente categorías

de la totalidad, pero el marco normativo y las instituciones del

Estado a través del cual se organizan es de naturaleza positivista. El

marco jurídico es expresión de Estados centralistas internamente colonialistas, y sus componentes (las instituciones) y los aparatos

ideológicos del poder en concordancia con los instrumentos propios

del mercado capitalista, hacen que el territorio tienda a

fragmentarse, a desvincular o a desgarrar lo que por naturaleza está

integrado, con miras a ser mejor explotado y a “desmembrarlo de

manera unificada”, en función del ejercicio del poder centralizado.

 

Algunos temas emergentes en

 

América Latina en el análisis de la

 

ciudad y las cuestiones urbano-

 

regionales

 

A partir de los noventa, en América Latina se producen trabajos

académicos en los que el concepto de espacio relativo se acerca a

la idea compleja y dialéctica del espacio como totalidad, en algunos

casos, como ya se señaló, son propuestas que conciben un espacio

funcional al sistema y en otros casos, análisis historicistas del

espacio cultural. En las nuevas geografías culturales, por ejemplo,

se trata el tema de lo local, el barrio o la calle y la región geográfica

y su relación con la imagen global del territorio, desde las ciencias

sociales de tradición ideográfica, recurriendo a las monografías, los

estudios de caso, en fin, los estudios cualitativos dentro de la vieja

tradición de la antropogeografía cultural o de las nuevas corrientes

del giro cultural.

La ciudad como organización compleja permite una variedad de

estudios, de enfoques, de propuesta para el análisis, y surgen

investigaciones tanto disciplinarias, interdisciplinarias, y

transdisciplinarias. Una de las formas de fragmentación que en

América Latina ha sido más examinado en los últimos años es el de

las ciudades amuralladas antes citado (Dammert, 2004; Guerrin,

2005; Veiga, 2009; entre otros).

Algunos especialistas trabajan con la idea de fragmentación,

dentro de una categoría más general, la de segregación espacial o

socio –espacial a partir de la arquitectura o de la sociología del espacio (Lungo y Baires, 1998, 2001; Méndez et al., 2006), o desde

una renovada ecología urbana (Henríquez, 2005; Barkin, 2011).

La revista Ciudad y territorio: Estudios territoriales, dedicó en el

año 2002, dos números a esta cuestión en América Latina y Europa

analizando las formas de polarización y exclusión social de los

espacios de las grandes metrópolis, que se manifiestan a través de

lo que algunos de estos autores llaman las ciudades amuralladas,

ciudades cerradas, enclaustradas, etc. que explican las formas

actuales (del capitalismo en crisis ) del viejo proceso de

fragmentación que han sufrido las urbes en el sentido de la

separación físico (espacial) y social entre los distintos sectores y

clases sociales. Son los no lugares como intersticios en la trama

urbana, los espacios opacos de M. Santos, en donde lo global- local

emerge como escenario de los ciudadanos del mundo, de los

acontecimientos globales que impactan la vida pública y privada, y

golpean desigualmente al sujeto individual y colectivo que allí vive.

En el marco de los estudios recientes, aunque siempre ha habido

en el continente pensadores que han estudiado la ciudad como un

fenómeno cultural, han proliferado nuevos abordajes que en su

mayoría plantean una explicación ecléctica (que va desde la

fenomenología y los estudios de la percepción del espacio hasta

posiciones posestructuralistas) del paisaje urbano, de la vida

cotidiana y de los problemas socio económicos de las minorías

(Jouffe, 2010).

 

Ciudades secundarias e intermedias

 

Los factores geográficos que naturales y creados tienen mayor

influencia en la distribución espacial de la población y los niveles de

ingresos en América Latina recientemente están siendo claves para

el desarrollo de las ciudades secundarias e intermedias del

continente (Quintero, 2009; Torres y Caicedo, 2015). El interés por

conocer lo que ocurre con las pequeñas y medianas ciudades

intermedias comienza a tener un impacto sustancial en los institutos

de investigación de las Universidades en la Región a partir de la

década de los noventa (encuentro de Lleida (España) en marzo-abril de1998). Un ejemplo de estos análisis lo constituyen, entre otros, los

estudios de casos específicos de Usach y Garrido (2008) y Valdés

(2007) y los ya citados de Quintero (2009) y Torres y Caicedo

(2015).

Del concepto ciudad secundaria que parece centrarse en tablas

demográficas y aspectos cuantitativos, se pasó al de ciudad

intermedia que destaca la función que realizan estas ciudades en el

territorio por su vocación de articularse con otros nodos y territorios

de la red global. Las ciudades intermedias, al mismo tiempo que son

nodos de las redes locales conectadas al sistema regional y

nacional y algunas accesibles a las redes internacionales, son

núcleos urbanos a escalas y dimensiones humanas, aprehensibles

para el ciudadano, con mayor cohesión social y mejores relaciones

interpersonales, lo que supone una ciudad con mayor identidad que

las grandes metrópolis.

El crecimiento de las ciudades medianas o pequeñas introduce

elementos más dinámicos y estratégicos en el espacio geográfico,

que incorpora nuevas posibilidades para la autoafirmación, y el

reforzamiento de la ciudad-región y su apertura y consolidación a

otras escalas.

Investigaciones cuantitativas y cualitativas de las ciudades

intermedias en América Latina, ponen de relieve elementos de

transversalidad y a la vez de diversidad en cuanto a la elaboración

de objetos de estudio en este campo.

La revisión de la literatura en esta línea de trabajo deja la

sensación de que el enfoque es más estructural funcionalista

cuando las investigaciones se refieren a las ciudades secundarias

(Sánchez, 2017) y mucho más críticos cuando hacen referencia a

las ciudades intermedias en los países de la periferia capitalista y

los cambios que estas han sufrido en términos de las desigualdades

y la fragmentación social, espacial y cultural (Boisier, 2006; Cuervo,

2003; Mancheno y Terán, 2012).

Cómo han cambiado tales influencias a través del tiempo,

particularmente en las últimas dos décadas y cuán importantes

serán estas influencias en el futuro. A través de qué medios han

sido transmitidas estas influencias: ¿costos de transporte,

economías de escala, de aglomeración, externalidades positivas y negativas, productividad agrícola, condiciones de salud, etc.? ¿El

proceso de urbanización y la importancia relativa de las ciudades ha

sido afectado por las tendencias recientes hacia la descentralización

y la globalización? Si las ciudades secundarias han experimentado

un resurgimiento, cuáles son las fuerzas que explican estos

patrones de urbanización.

Además, se aborda la cuestión de que en el continente siempre

ha habido un fuerte ligamen entre la pobreza rural y el crecimiento

demográfico de las metrópolis, de ahí que el tema central en este

campo siga siendo responder a interrogantes que buscan explicar

de qué manera se produce la relación entre el desarrollo económico,

espacios rurales y el crecimiento de las metrópolis. De qué forma se

pueden mejorar las condiciones de vida del conjunto de la población

de los países del continente a partir del fortalecimiento de las

ciudades secundarias. ¿Por qué no ha sido posible el desarrollo

regional equilibrado al interior en estos países en tiempos de

globalización económica?

Estas son preguntas que siguen estando presentes implícita o

explícitamente en las investigaciones sobre este tema en continente.

Las investigaciones sobre los procesos de transformación que

sufren estas ciudades intermedias a partir de la globalización

económica neoliberal en Centroamérica son aún escasos, pero son

numerosos en el resto del continente, sólo para ilustrar

mencionaremos a Carmona et al. (2007), entre muchos otros.

 

Los posmodernismos y los estudios

 

emergentes alternativos

 

Los estudios sobre los espacios urbano-regionales, la ciudad y el

urbanismo se completan con investigaciones relativas a problemas

de equidad social, económica y política incorporando en ellas el

enfoque de género. En muchas de estas pesquisas hay mayor

preocupación por hacer ver que la explicación de tales asuntos se

fundamenta en las prácticas sociales intersubjetivas y sus relaciones

con el poder y no necesariamente son reflejo de las relaciones sociales sociales de producción, el desarrollo de las fuerzas

productivas o infraestructura económica alguna. Por otra parte, hay

análisis que recuperan los aportes de los clásicos para la

comprensión, en la totalidad construida, de las relaciones objetivas

entre estructuras económicas y procesos culturales. Estos últimos,

inspirados en algunos textos de Marx, la escuela de Lucaks, los

estudios de Gramsci y los aportes sobre el espacio urbano hechos

por Henry Lefebvre, entre otros. El debate en esta línea está abierto.

La cuestión de género remite a una visión integral del origen y las

causas en la desigual utilización y distribución de los espacios

geográficos, y el análisis espacial marca la pauta explicativa de las

condiciones económicas, sociales, políticas y culturales

“específicas”7 de la sociedad en su conjunto. Los temas que más

preocupan son la violencia de género, la inseguridad y la pobreza,

de los cuales son las mujeres y sus familias las victimas principales:

contra la violencia sobre las mujeres, los derechos de las mujeres, el

miedo de habitar libremente la calle en la sociedad patriarcal. Las

investigaciones desde estas “geografías disidentes” comienzan a

tener mucha más fuerza a partir de los noventa del siglo pasado e

incorporan otros estudios esenciales para la región como el eco

feminismo, los trabajos sobre minorías étnicas, emigrantes, y los

temas de exclusión social que han adquirido mucha fuerza

principalmente en países como México, Brasil, Argentina, Colombia

y Chile, sin que esto signifique que en el resto del continente no

hayan estudios importantes en estas temáticas, pero quizás con

menor divulgación los de los países antes mencionados. Por

ejemplo, en Ecuador, Bolivia, Venezuela y Uruguay el desarrollo de

investigaciones alternativas desde una “epistemología del sur”, son

ahora frecuentes dentro de una concepción que integra el análisis

social con las cuestiones ecológicas, ambientales y culturales.

En fin, se trata de contribuir desde estos estudios en procura de la

igualdad y la equidad, de la inclusión socio cultural, de eliminar las

barreras en el uso social del espacio, de promover y comprometerse

con la participación política de las mujeres y de dignificar la vida

cotidiana de ellas y sus familias, asuntos esenciales sobre los que

se investiga, se escribe y se denuncia cada vez con más frecuencia

en América Latina.

Conclusiones provisionales del

 

aprendizaje continental

 

De las consultas realizadas obtenemos tres aprendizajes para

trabajar en Centroamérica:

 

Sobre la cuestión teórico-metodológica del

 

abordaje de la cuestión aquí tratada

 

Desde los estudios urbanos en general definir qué es una ciudad

pasa por la cuestión de cómo se delimita hoy la urbe, y conforme

crece la tasa mundial de urbanización conceptos como “límite” y

“medida”, por naturaleza rígidos, son superados por las prácticas

sociales que rompen con ellos. El espacio geográfico en general y el

urbano en particular, el de la ciudad singular, es fugaz, intermitente,

líquido, flexible, percibido, transformado social y culturalmente, es

un espacio-con tiempos distintos para las personas, las mercancías,

los objetos, la burocracia y el capital.

El cambio tecnológico convierte el medio geográfico en un

sistema de redes que convive con las regiones clásicas, con los

lugares y con los paisajes. Un sistema complejo, dialéctico,

históricamente determinado que ha ido configurando relaciones

hacia adentro y hacia afuera de la ciudad. La urbe es una ciudad–

región, un subsistema regional dentro de la red global al que se le

asignan roles diferentes en el proceso de acumulación flexible. Y en

el juego de las identidades locales y globales, se transforman los

subsistemas regionales urbanos, los nuevos espacios de lo global y

local en donde se generan nuevas subordinaciones y nuevas

colonialidades globales surgen.

De esta manera, creemos que las nuevas configuraciones de la

ciudad y los espacios regionales y sus tendencias, se constituyen en

el marco de referencia para los estudios de las especificidades que

presenta el desarrollo del capitalismo actual en esta nueva

“geografía regional y local”.

Sobre planificación urbana y el

 

ordenamiento del territorio

 

A pesar del enorme esfuerzo realizado por las naciones a través

de los programas multilaterales para atacar los problemas de

gestión pública, la seguridad ciudadana, los cambios en las

estructuras productivas nacionales, las dificultades en

infraestructura, y la brecha tecnológica, ni estos ni los viejos

problemas se han resuelto sustantivamente y por el contrario se han

agudizado situaciones como el desarrollo urbano desigual y

excluyente y otros arriba mencionados. Propuestas como Ciudades

del Futuro del Banco de Desarrollo de América Latina, e “Iniciativa

de Ciudades Emergentes y Sostenibles” del BID, o el Programa para

la Reducción de Riesgos Urbanos con apoyo del BIRF - Banco

Mundial y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

(PNUD), no han sido tan exitosos cuando los resultados son

evaluados por ellos mismos para cada país latinoamericano.

Desde la perspectiva crítica desarrollo urbano no sólo significa

clasificación o zonificación de usos del suelo, significa también

recuperación de espacios degradados, pero, fundamentalmente,

búsqueda de una mejor distribución de la riqueza, participación

comunal, concertación, uso y explotación racional de los recursos

con que cuenta un territorio al nivel local, y esta configuración del

espacio geográfico, está definida, en última instancia, por la

formación socio– política propia de cada Nación, por el estilo de

desarrollo que esta formación socio política ha establecido y por los

dictados del mercado global.

 

Para los estudios de la ciudad y la región en

 

Centroamérica

 

En el subcontinente la diversidad de las formaciones socio

políticas, ecosistémicas y culturales presentan retos en los estudios

geográficos relacionados con migraciones, zonas fronterizas, redes de núcleos urbanos intermedios, formas de apropiación del espacio

regional por los capitales transnacionales hegemónicos,

participación de las élites de la región en la apropiación de los

espacios locales, el cambio climático y su impacto en las economías

autóctonas. El futuro de los espacios comunales y las economías

alternativas en el contexto del desarrollo regional desigual. La

participación de las mujeres en la toma de decisiones y en el

desarrollo político y económico de los espacios urbanos y rurales.

Estos hasta ahora, han sido temas muy poco estudiados, las

investigaciones oficiales, la de algunos organismos de cooperación

internacional y las oenegés, se han concentrado prioritariamente en

el desarrollo del turismo comunitario y el ecoturismo y en cómo

atacar la pobreza o solucionar el déficit de vivienda popular, sin que

sean abordados como problemas estructurales que deben ser

analizados en el contexto socio político y espacial en el que se

producen, aunque existan informes internacionales de prestigio que

llaman la atención respecto de estos problemas (BIRF - Banco

Mundial, 2016).

He ahí el reto de continuar trabajando estos temas en el medio

científico universitario de Centro America.

 

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les%20y%20fragmentacion%20territorial.pdf

 

Anexo

Tabla 2: Ubicación de algunas instituciones relacionadas con

estudios urbano-regionales en varios países Latinoamericanos que

fueron consultadas para este estudio.

Instituto Nicaragüense Frente a Hospital

de Estudios Territoriales. Solidaridad. Apdo. Postal

Prevención de riesgos, 2110 Managua,

vulnerabilidad, y NICARAGUA.

desarrollo

socioeconómico.

 

Proyecto de Escuela de Ingeniería Civil,

Investigación en Universidad de Costa Rica.

Desarrollo Urbano San José, COSTA RICA

Sostenible. Crecimiento produs@ucr.ac.cr

urbano, planificación

territorial e impacto

ambiental.

 

Programa de Escuela de Arquitectura,

Investigación Universidad de Costa Rica.

Arquitectura y Gestión San José, COSTA RICA

Urbana. Desarrollo de

asentamientos urbanos y

gestión local.

 

Colegio Federado de San José, COSTA RICA

Ingenieros y de

Arquitectos de Costa

Rica. Ingeniería Civil,

Arquitectura, Urbanismo.

 

Programa Salvadoreño Pasaje Sagrado Corazón,

de Investigación sobre No. 821. Colonia Escalón,

Desarrollo y Medio San Salvador, EL

Ambiente (PRISMA). SALVADOR.

Generar conocimiento prisma@prisma.org.sv

que fortalezca los

medios de vida e innovar

en estrategias de

desarrollo para una

gobernanza incluyente,

equitativa y sustentable

en Centroamérica.

 

Centro de Información Col. Lomas del Guijarro Sur,

Urbano Regional del al lado del Instituto

Colegio de Arquitectos Salesiano San Miguel,

de Honduras (CIUR). Tegucigalpa, HONDURAS.

Conformación de

estudios urbanos como

base para un Plan de

Ordenamiento Municipal.

 

Centro Estudios Urbanos CEUR/USAC, Edificio S-11,

y Regionales (CEUR). 3er nivel, Avenida Petapa y

Investigación y extensión 32 calle, zona 12.

universitaria, para GUATEMALA

abordar la problemática

urbana y regional de

Guatemala, Centro

América y América

Latina.

 

Programa Universitario Universidad Autónoma

de Estudios Metropolitana MÉXICO

Metropolitanos. Procesos

y fenómenos territoriales

 

Programa Universitario Universidad Nacional

de Estudios sobre la Autónoma de México.

Ciudad. Planeación y MÉXICO puec@unam.mx

evaluación de las

políticas urbanas y

territoriales sobre la

ciudad.

 

Centro de Estudios Camino al Ajusco 20,

Demográficos, Urbanos y Pedregal de Santa Teresa,

Ambientales (CEED). Tlalpan, 10740 Ciudad de

Investigación y docencia México, Distrito Federal,

en estudios relacionados MÉXICO

con población sgiorguli@colmex.mx

urbanización en México y

América Latina.

 

Instituto de Estudios Facultad de Arquitectura,

Urbanos y Territoriales. diseño y estudios urbano,

Organización y gestión Pontificia Universidad

local territorial (urbano, Católica de Chile, CHILE

regional y local). ieu@uc.cl

 

Revista Eure-Instituto de Revista Eure-. El

Estudios Urbanos y Comendador 1916,

Territoriales. Santiago de Santiago de Chile. Casilla

Chile. Organización y 16002, Correo 9,

gestión local territorial Providencia, Santiago de

(urbano, regional y local). Chile. Código Postal:

7530091

 

Organización Calle del Quinde N45-72

Latinoamericana y del intersección calle de las

Caribe de Centros Golondrinas - Barrio Campo

Históricos. Renovación e Alegre. Quito, ECUADOR.

innovación del olacchi@olacchi.org

patrimonio de los centros

urbanos de la región

rescatando las

expresiones culturales

propias del territorio

Latinoamericano y del

Caribe. Ciencias y

tecnología, políticas

sociales; y cultura, suelo

urbano.

 

Facultad Quito. ECUADOR

Latinoamericana de

Ciencias Sociales

FLACSO-Ecuador.

Programa de

Investigación en

Estudios Urbanos.

Maestría en Estudios

Urbanos

 

Instituto de la Ciudad. Venezuela 976 y Mejía

Estudia la ciudad tanto Esquina, Quito, ECUADOR.

en su dinámica interna,

como en su interacción

con el sistema urbano

nacional e internacional.

 

Instituto de Geografía y Universidad de Los Andes,

Conservación de los Mérida, VENEZUELA.

Recursos Naturales.

Estudia procesos,

estructuras y patrones

que conforman el

espacio geográfico

venezolano, con el

propósito de prevenir y

corregir problemas

espaciales y fortalecer

las potencialidades

geográficas del país.

 

Revista Geográfica Instituto de Geografía y

Venezolana. Publica Conservación de los

investigaciones en todos Recursos Naturales Mérida,

los aspectos de la VENEZUELA

ciencia geográfica y regeoven@ula.ve

campos afines

 

Instituto de Pte. J. E. Uriburu 950, 6to

Investigaciones Gino (C1114AAD) Ciudad

Germani. Desarrolla la Autónoma de Buenos Aires.

producción científica de

la Universidad de ARGENTINA

Buenos Aires en iigg@sociales.uba.ar

temáticas como estudios

urbanos, migraciones,

género, entre otros.

 

Instituto de Facultad de Arquitectura y

Investigaciones y Urbanismo. Universidad

Políticas del Ambiente Nacional de La Plata,

Construido. Arquitectura, ARGENTINA.

urbanismo, energía, iipac@fau.unlp.edu.ar

transporte,

sustentabilidad y

sociología urbana.

 

Instituto de Estudios del Facultad de Arquitectura y

Hábitat. Investigación en Urbanismo. Universidad

el campo del hábitat. Nacional de La Plata,

Argentina.

idehab@yahoo.com

 

Revista Hábitat. Buenos Aires, ARGENTINA

Sustentabilidad, prensa@revistahabitat.com

conservación y

restauración.

 

Instituto de Facultad de Arquitectura y

Investigaciones y Urbanismo. Universidad

Políticas del Ambiente Nacional de La Plata.

Construido. Arquitectura, ARGENTINA

urbanismo, energía, iipac@fau.unlp.edu.ar

transporte,

sustentabilidad y

sociología urbana.

 

Instituto de Estudios Universidad Pontificia

Metropolitanos y Bolivariana. COLOMBIA

Regionales. Fenómenos dianac.alvarez@upb.edu.co

sociales asociados a

transformaciones

urbanas y regionales.

 

Instituto de Estudios Unidad Camilo Torres, Calle

Urbanos. Universidad 44 no. 45-67. Bloque C,

Nacional de Colombia. módulo 6. Oficina 901.

Dinámica y política Bogotá D.C., COLOMBIA

urbana y regional. comunieu_bog@unal.edu.co

 

Centro de Estudios Universidad del Rosario.

Urbanos (CEUS). Facultad de Ciencia Política

Creación de y Gobierno. Calle 12C # 6-

conocimiento para 25, Bogotá, COLOMBIA.

colaborar con el ceus@urosario.edu.co

mejoramiento de las

condiciones de vida en

asentamientos urbanos

de países en desarrollo.

 

Revista Territorios-Universidad del Rosario.

(CEUS). Creación de Facultad de Ciencia Política

conocimiento para y Gobierno. Calle 12C # 6-

colaborar con el 25, Bogotá, COLOMBIA.

mejoramiento de las revistaterritorios@gmail.com

condiciones de vida en

asentamientos urbanos

…

 

Revista NODO. Se basa Universidad Antonio Nariño.

en tres ejes: Calle 58 A No. 37 - 94

Arquitectura, Ciudad y Bogotá, COLOMBIA.

Urbanismo.

 

Observatorio de Escuela de Arquitectura.

Arquitectura y Urbanismo Universidad del Valle.

Contemporáneo. Edificio 380 - Oficina 5001,

Planeación urbano-Cali, Colombia. fai-

regional, arquitectura arq@univalle.edu.co

contemporánea y diseño

urbano y paisajismo

contemporáneo.

 

Centro de Estudios Universidad EAFIT. Carrera

Urbanos y Ambientales 49 N° 7 Sur - 50. Medellín,

(URBAM)-Trabaja sobre COLOMBIA.

tres ejes principales: contacto@eafit.edu.co

medio ambiente,

sociedad y urbanismo.

 

Centro Interdisciplinario Universidad de los Andes.

de Estudios Regionales Bogotá. COLOMBIA.

(CIDER). Es un centro

interdisciplinario de

investigación sobre

desarrollo a nivel local,

regional, nacional y

global.