Judiciário e economia no Brasil
5.2. Contexto e conceitos
O SEBRAE (Serviço Nacional de Apoio à Pequena Empresa) estima
em 3,5 milhões o número de micro e pequenas empresas no Brasil.
É quase impossível chegar a um número preciso, porque é comum
empresas abrirem e depois fecharem sem dar baixa nos órgãos
competentes. A entidade tem adotado o critério clássico do número
de empregados para classificar as empresas em micro, pequena,
média e grande, embora o conceito fiscal seja baseado no
faturamento anual. Nos setores de comércio e prestação de serviços
é considerada microempresa aquela que tem até 9 empregados. A
pequena vai de 10 a 49 funcionários. Já na indústria, enquadra-se
como microempresa aquela que tem até 19 empregados e, como
pequena, a que emprega entre 20 e 99 pessoas.
Estudo do SEBRAE indica que cerca de 90% dos estabelecimentos
do país são microempresas. O mesmo estudo dá uma ideia
aproximada de como se distribuem, por setor de atividade, as micro
e pequenas empresas, assim classificadas pelo critério do número
de empregados. Segundo a projeção do SEBRAE, 50% dos
estabelecimentos do país concentram-se no comércio. Nesse
universo de estabelecimentos comerciais, 90,3% são
microempresas e 9% são pequenas empresas. Na indústria, as
microempresas constituem 81,4% dos estabelecimentos e as
pequenas 13,6%. No setor de prestação de serviços, 93,6% são
microempresas e 5,4% pequenas.
Pelo critério fiscal de classificação, microempresa é a que fatura por
ano até R$ 120 mil. A pequena empresa é aquela cujo faturamento
anual vai de R$ 120 mil a R$ 720 mil. O SEBRAE começou agora a
trabalhar também com esse critério fiscal, em função da
implantação, em 1998, do sistema federal de tributação simplificada
para esses dois tipos de empresa. A tendência, daqui para a frente,
é usar apenas a classificação fiscal. Enquanto isso não acontecer,
fica difícil conceituar com precisão o que é micro e pequena
empresa. Neste trabalho foi adotado o critério tradicional do número de empregados na escolha das empresas consultadas, por ser