Polícia e sociedade: gestão de segurança pública e controle social
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Polícia e sociedade: gestão de
segurança pública violência e
controle social
Universidade Federal da Bahia
Reitor
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Escola de Administração
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Ivone Freire Costa
POLÍCIA E SOCIEDADE
GESTÃO DE SEGURANÇA PÚBLICA, VIOLÊNCIA E CONTROLE
SOCIAL
EDUFBA
Salvador
2005
© 2005 by Ivone Freire Costa
Direitos para esta edição cedidos à
Editora da Universidade Federal da Bahia Feito o depósito legal
Nenhuma parte deste livro pode ser reproduzida, sejam quais forem os meios empregados, a não ser com a permissão escrita do autor e da editora, conforme a Lei nº 9610 de 19 de fevereiro de 1998
Capa: Antonio Ney S. Oliveira Filho
Menandro Ramos
Projeto gráfico: Joe Lopes
Editoração: Antonio Ney S. Oliveira Filho
Revisão de Textos: Maria Vicentini
Revisão Editorial: Tania A. Bezerra e Magel C. Carvalho
Biblioteca Central Reitor Macêdo Costa - UFBA
C837 Costa, Ivone Freire.
Polícia e sociedade [livro eletrônico]: gestão de segurança pública, violência e controle social / Ivone Freire Costa ; projeto gráfico : Joe Lopes ; editoração : Antonio Ney S. Oliveira Filho; Revisão de textos: Maria Vicentini; Revisão editorial: Tânia A. Bezerra e Magel C. Carvalho.- Salvador : EDUFBA, 2005.
1636 Kb; ePUB.
Originalmente apresentado como tese
(doutorado) – Universidade Técnica de Lisboa, Instituto Superior de Economia e Gestão, 2003. ISBN 978-85-232-1219-3
1. Segurança pública - Brasil 2. Controle social -Brasil. 3. Violência - Brasil. 4. Polícia – Brasil – História. 5. Policiais – Relações com a
comunidade – Salvador (BA). 6.
Responsabilidade social. 7. Liberdade
(Salvador, BA). I. Título.
CDU – 351.759.6(81)
CDD – 354.81
O conteúdo desta obra foi aprovado pelo Conselho Científico da
FAPESB
À paz mundial, à memória da minha mãe Dedê
Aos meus filhos, Andreh Hyor e Dila Mara
A Erivaldo, meu marido, o amigo e companheiro de vida.
Table of Contents / Sumário / Tabla de
Contenido
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Apresentação
Prefácio
Introdução
Parte I - Análise sócio-organizacional e problemática da
burocracia
Projeto ideológico da modernidade e a
desestruturação do controle social
Ordem e controle social
A crise do estado social
O funcionalismo na análise sócio - organizacional –
conceitos preliminares
O positivismo
A anomia
O desvio
O controle social
Organização burocrática e controle social
Burocracia, organização e poder
Delineamento e complexidade da organização
burocrática
O fenômeno burocrático na dinâmica do poder
O paradoxo da arquitetura burocrática e a
insegurança social
Violência, controle social e polícia no Brasil
Diferentes abordagens sobre a violência e o controle
social
Conceito e evolução do significado institucional da
polícia
Gênese institucional da polícia no Brasil
A organização policial no Brasil-Colônia
As milícias do império
A consolidação da organização da polícia na
república
Reflexão crítica sobre o papel da polícia no Brasil
Parte II - Segurança, polícia e sociedade
Polícia e sociedade
A visão das camadas populares
A visão da polícia
Violência e segurança pública
A insegurança nos bairros populares de Salvador
Violência sofrida pelas camadas populares
Violência sofrida pela polícia
Razões da insegurança nas áreas populares de
Salvador
A ótica dos chefes de família e o problema das
drogas
A ótica da polícia e o problema das drogas
A ineficácia da polícia
Segurança pública e responsabilidade social
A visão dos chefes de família
Avaliação do desempenho da polícia
Auto-avaliação da polícia para a segurança pública
Estratégias de sobrevivência popular e policial
Indicações e tendências no âmbito da segurança
pública
Perspectiva da polícia
Perspectiva das camadas populares
Insegurança social
Conclusão
Aportes metodológicos do estudo de caso: a polícia em
Salvador
Notas
Referências