Desenvolvimento regional: um problema político
1.3 Divisão regional
A Itália tem uma superfície de 301.261 km 2 e contava, em 1974, com uma população de 55,5 milhões de habitantes, o que
representava uma densidade demográfica de 184 hab./km2. Suas
30 Regiões (Tabela 1.1), que compreendem 94 Províncias, podem ser agrupadas em quatro Grandes Regiões: a Itália Setentrional, a
Itália Central. a Itália Meridional e a Itália Insular (Cartograma 1.1). As 94 Províncias, por sua vez, englobam 8.050 Municípios.
• As Províncias estão assim distribuídas, por Região:
• Piemonte: Turim, Vercelli, Novara, Cuneo, Asti, Alessandria; Vale d’Aosta;
• Lombárdia: Varese, Como, Sondrio, Milão, Bérgamo, Brescia, Pávia, Cremona e Mantova;
• Trentino-Alto Ádige: Bolzano-Bozen e Trento;
• Veneto: Verona, Vicência, Belluno, Treviso, Veneza, Padova e Rovigo;
• Friuli-Veneza Júlia: Pordenone, Udine, Gorizia e Trieste;
• Ligúria: lmpéria, Savona, Génova e La Spezia;
• Emília-Romanha: Piacenza, Parma, Reggio nell’Emília, Modena, Bolonha, Ferrara, Ravena e Forli;
• Toscana: Massa-Carrara, Lucca, Pistoia, Florença, Livorno, Pisa, Arezzo, Siena e Grosseto;
• Umbria: Perúgia e Terni;
• Marcas: Pesara e Urbino, Ancona, Macerata e Ascoli Piceno;
• Lácio: Viterbo, Rieti, Roma, Latina e Frosinone;
• Abruzos: L’Aquilla, Teramo, Pescara e Chieti;
• Molissa: Isérnia e Campobasso;
• Campanha: Caserta, Benevento, Nápoles, Avellino e Salerno;
• Apúlia: Foggia, Bari, Taranto, Brindisi e Lecce;
• Basilicata: Potenza e Matera;
• Calábria: Cosenza, Catanzaro e Reggio di Calábria;
• Sicília: Trapani, Palermo, Messina, Agrigento, Caltanisseta, Enna, Catania, Ragusa e Siracusa;
• Sardenha: Sassari, Nuoro e Cagliari. (Itália, 1974: 4-5.)
TABELA 1.1
ITÁLIA. ÁREA, POPULAÇÃO RESIDENTE E DENSIDADE
DEMOGRÁFICA, POR REGIÕES E GRANDES REGIÕES – 1971
Regiões e Área População Densidade
Grandes 2 (hab.) Demográfica (km ) Regiões 2 (hab./km)
Itália 119.873 24.964.012 208
Setentrional
1. Piemonte 25.399 4.432.313 175
2. Vale d’Aosta 3.262 109.150 33
3. Lombardia 23.850 8.543.387 358
4. Trentino-Alto 13.613 841.886 62 Ádige
5. Venécia 18.368 4.123.411 224
6. Friuli-Veneza 7.845 1.213.532 155 Júlia
7. Ligúria 5.413 1.853.578 342
8. Emília- 22.123 3.846.765 174 Romanha
Itália Central 58.345 10.298.269 177
1. Toscana 22.992 3.473.097 151
2. Úmbria 8.456 775.783 92
3. Marcas 9.694 1.359.907 140
4. Lácio 17.203 4.689.482 273
Itália 73.246 12.719.751 174
Meridional
1. Abruzos 10.794 1.166.694 108
2. Molissa 4.438 319.807 108
3. Campanha 43.595 5.059.348 372
4. Apúlia 19.347 3.582.787 185
5. Basilicata 9.992 603.064 60
6. Calábria 15.080 1.988.051 132
Itália Insultar 49.797 6.154.515 124
1. Sicília 25.708 4.680.715 182
2. Sardenha 24.089 1.473.800 61
TOTAL DA 301.261 54.136.547 180 ITÁLIA
Fonte dos Dados Básicos: (i) Itália. Istituto Centrale di Statistica.
Annuario statistico italiano. Roma, 1974; e (ii) Itália. Istituto
Centrale di Statistica. Bolletino mensile di statistica. Roma, 51 (9),
settembre, 1976: 9.
A Itália Setentrional corresponde à Grande Região mais populosa e de maior superfície do País, cobrindo 39,8% do território nacional e abrigando 46,1% da população italiana. Nessa Grande Região se destacam as Regiões da Lombárdia, com 34,2% dos habitantes do setentrião italiano, e 15,8% do País, e do Piemonte, onde vivem, respectivamente, 17,8 e 8,2% da população. A Lombárdia é também
a segunda Região em densidade demográfica (358 hab./km2). O maior contingente demográfico dessa área decorre, em grande parte, da atração exercida sobre a população de outras Regiões. Em virtude de sua melhor dotação em recursos naturais (solo e água particularmente), a Itália Setentrional gera a maior parte da riqueza nacional, concentrando, em consequência, o parque industrial mais importante do País. Em Milão, por exemplo, capital da Lombardia, se localiza o primeiro centro industrial, comercial, bancário e artesanal da Itália, desenvolvendo-se na mesma região atividades agricolas de grande valor econômico. A Região de Piemonte desempenha também importante papel, pois ali se localiza o complexo industrial da FIAT. (Itália, 1973: 26.)
A Superfície Agrícola Útil-SAU, efetivamente explorada, da Itália é de 17,5 milhões de hectares. Desse total, 34,2% (5,9 milhões de hectares) encontram-se Itália Setentrional, notadamente nas Regiões do Piemonte (7,8%), da Lombárdia (7,2%) e da Emília-Romanha (7,7%), que são áreas de grande importância agrícola. Em 1973, dos 5,9 milhões de hectares de SAU, cerca de 1,9 milhão (32,2%) estavam ocupados com cereais (trigo, aveia, arroz e milho), cuja produção alcançou 8,8 milhões de toneladas (57% do total do País). As regiões que mais contribuem para a produção de cereais são as do Piemonte (milho e arroz), da Lombárdia (milho, aveia e trigo) e da Emília-Romanha (trigo e aveia). Essas três regiões, juntamente com a de Veneto, são também as mais importantes em termos de exploração pastoril, pois concentram 61% do número de bovinos (5,3 milhões de cabeças) do País, que é de 8,7 milhões de animais, segundo o Censo de 1970. (Itália, 1974: 170, 176 e 192.)
A Itália Central, com uma densidade dernográfica de 177 hab./ km2, corresponde a 19,4% do território e abriga 19,1%de sua população. Destaca-se pela produção de minério de ferro, pirita, cobre, manganês, mercúrio, mármore (em Massa-Carrara), bórax, linhito e alabastro, obtidos em sua maior parte na Região da Toscana, que é superada, nesse domínio, apenas pela Sardenha. Nessa Grande Região localiza-se Roma, a capital do País, cuja população em 1974 era de 2.856.000 habitantes (27,7% do total). (Itália, 1973: 30-31.)